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Infrastructures de transport et aménagement

La gouvernance et la concertation, journée du club PLUi Pays de la Loire du 5 novembre 2015

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publié le 1er décembre 2015 (modifié le 21 septembre 2016)

Le 5 novembre 2015, à Angers, la première journée du club PLUi en Pays de la Loire était organisée par la DREAL des Pays de la Loire, en lien avec les cinq DDT et en partenariat pour l’organisation et l’animation avec les agences d’urbanisme AURA (Angers), AURAN (Nantes) et ADDRN (Région nazairienne) et enfin avec l’appui et la participation de la DHUP et du CEREMA.

Programme du club PLUi PDL du 5 novembre 2015 (format pdf - 129.8 ko - 26/11/2015)
Diaporama introductif (format pdf - 580 ko - 26/11/2015)

Cette journée a réuni 85 participants dont une trentaine d’élus de tous les départements sur les thèmes de la gouvernance et de la concertation.

Liste des participants (format pdf - 636.5 ko - 26/11/2015)

Les PLUi en Pays de la Loire et en France

Le contexte régional a été présenté avec l’introduction d’Hervé Le Pors, adjoint à la directrice de la DREAL et Pierre Bessin, directeur de la DDT 49.

M. Dimicoli, Vice président d’Angers Loire Métropole a montré le nécessaire volontarisme de la collectivité, de la bonne maîtrise du sujet, sans nier l’investissement très important pour lancer une telle démarche.

Guennolé Poix (DHUP) a fait une présentation des démarches nationales avec un zoom sur la situation régionale. La séance de questions - réponses qui a suivi a pu éclairer les collectivités, en particulier sur les évolutions législatives et réglementaires.

Présentation de Guennolé Poix - "Club PLUi Pays de la Loire" (format pdf - 1.6 Mo - 26/11/2015)
Carte des PLUi en Pays de la Loire au 15 octobre 2015 (format pdf - 1.8 Mo - 26/11/2015)

La gouvernance

La première table ronde sur la gouvernance était animée par Romain Siegfried (AURAN) et Samuel Soriano (directeur général de l’ADDRN), avec les élus de la CC Doué la Fontaine, de la CC Terres de Montaigu, de la CC Erdre et Gesvres, de la CARENE, et d’Angers Loire Métropole.

Les questions abordées :

  • Comment faire du PLUi un véritable projet de territoire ?
  • Quelle gouvernance politique mettre en place ?
  • Comment organiser efficacement l’ingénierie publique et privée ?

La concertation

L’après midi, l’éclairage sur la concertation de Jérôme Duchemin (Idea Recherche) a dépassé les recettes "classiques".

Présentation de Jérôme Duchemin - "De la concertation à la co-construction" (format pdf - 6.8 Mo - 26/11/2015)

La deuxième table ronde sur la concertation animée par Emmanuelle Quiniou, directrice générale de l’AURA, a permis à 3 communautés de communes de témoigner de leurs expériences : CC du Loir, Moine et Sèvre et Montrevault.

Les questions abordées :

  • Comment réinventer les processus de participation et de concertation du public dans le sens d’une plus grande mobilisation des acteurs locaux?
  • Comment faire pour que le PLUI permette le passage d’un projet de territoire à une véritable culture de territoire?

Philippe Schmit, délégué général adjoint de l’assemblée des communautés de France est intervenu à plusieurs reprises en qualité de grand témoin, avec des éclairages juridiques.

Les perspectives de 2016 proposées aux collectivités sont : la restitution de ce premier club, la mise en place d’un questionnaire pour recueillir les préoccupations des collectivités pour 2016, dans la perspective d’une nouvelle séance sur la base des sujets qui en découlent.

Ressources

Compte-rendu détaillé de la journée du 5 novembre 2015 (format pdf - 129.5 ko - 20/11/2016)

Lien vers l’extranet club PLUi
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