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Logement et construction

Tension du parc locatif social (TPLS)

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publié le 15 octobre 2020 (modifié le 20 octobre 2021)

L’étude sur la tension du parc locatif social (TPLS) se compose d’une série de 9 fiches thématiques, accompagnées d’un document de synthèse, qui sont consacrées à l’analyse de la demande en cours au 1er janvier 2021 et de la demande satisfaite en 2020. Cette étude permet de disposer d’une vision territorialisée sur :
• Les généralités, le profil des demandeurs ainsi que son évolution
• L’accessibilité financière du parc social pour les publics prioritaires
• Des focus thématiques sur les attributions en quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV), les demandes déposées en ligne, les refus d’une offre de logement et la mobilité géographique des demandeurs

Les données utilisées pour cette étude sont issues des fichiers départementaux de la demande locative sociale (FDLS), gérés par le CREHA Ouest, et du répertoire sur le patrimoine locatif social (RPLS), renseigné par les bailleurs sociaux.

Cette étude a été réalisée pour la première fois en 2019 (en remplacement de précédents rapports annuels sur la demande en cours et les attributions), puis complétée en 2020 par des focus spécifiques (attributions en QPV, mobilité géographique, etc.).

Pour 2021, le principal enjeu de l’étude a été d’identifier les impacts de la crise sanitaire sur la demande en cours et les attributions de logements sociaux : modification du profil des demandeurs de logements sociaux, analyse du retard pris sur les attributions, déséquilibre de mixité sociale, etc. L’analyse quantitative menée a été confrontée à l’expérience des partenaires locaux, permettant ainsi d’apporter une dimension plus qualitative (entretien avec une dizaine de partenaires).

Les différentes fiches composant l’étude sont accessibles ci-dessous :

  • Fiche 0 : Synthèse de l’étude et de ses principaux enseignements (à venir)
  • Fiche 1 (format pdf - 5.3 Mo - 20/10/2021)  : Généralités sur la demande locative sociale en cours
  • Fiche 2 (format pdf - 5.3 Mo - 20/10/2021)  : Généralités sur la demande locative sociale satisfaite
  • Fiche 3 (format pdf - 5.3 Mo - 20/10/2021)  : Profil de la demande locative sociale en cours et son évolution
  • Fiche 4 (format pdf - 6.1 Mo - 20/10/2021)  : Profil de la demande locative sociale satisfaite et son évolution
  • Fiche 5 (format pdf - 6 Mo - 20/10/2021)  : Accessibilité financière du parc social pour les publics prioritaires
  • Fiche 6 (format pdf - 4.6 Mo - 20/10/2021)  : Zoom sur les attributions en QPV
  • Fiche 7 (format pdf - 4.7 Mo - 20/10/2021)  : Zoom sur les demandes déposées en ligne
  • Fiche 8 : Zoom sur les refus d’une offre de logements (à venir)
  • Fiche 9 : Zoom sur la mobilité géographique des demandeurs (à venir)

Le lien suivant vous permet également de télécharger l’intégralité de l’étude 2021 (format zip - 15.8 Mo - 20/10/2021)

Les principaux enseignements

Parmi les principaux enseignements à retenir :
• La crise sanitaire a accentué de nombreuses difficultés déjà pré-existantes sur tous les plans (décalage offre / demande, tension, délais, etc.) ;
• Elle a apporté de nouveaux profils de demandeurs de logements sociaux (ménages aux ressources plus faibles et plus élevées, ménages extérieurs à la région, etc.) ;
• Elle a modifié ponctuellement la réponse apportée par les bailleurs en termes d’attributions (gestion des urgences et des priorités, adaptation à l’offre disponible, etc.) ;
• Elle a engendré des impacts indirects dont les effets vont se poursuivre sur les prochaines années (baisse de la production de logements sociaux, baisse de la rotation, etc.).

L’étude montre ainsi la nécessité de poursuivre et amplifier la stratégie régionale en faveur des publics prioritaires.

La mise à disposition de données territorialisées sur le parc financièrement accessible (fiche 5)

Les données utilisées pour cette analyse exploratoire sur le parc abordable ont été déclinées à l’échelle de la région, des départements et des EPCI. Des fiches territoriales ont ainsi été réalisées et exposent les éléments suivants :
• la répartition du parc par typologie et zone géographique
• les loyers moyens pratiqués par typologie et superficie
• le nombre de logements abordables par typologie en fonction de la composition familiale, décliné selon qu’ils soient en ou hors quartier prioritaire de la ville (QPV)
• une estimation des attributions de logements abordables réalisées
• une évaluation de l’adéquation offre en logements abordables – demandes en cours pour des publics prioritaires

Ces fiches territoriales sont téléchargeables ici (format zip - 7.4 Mo - 20/10/2021) .

Les études antérieures

Vous pouvez également télécharger les études réalisées, sur la demande locative sociale en cours et satisfaite, au cours des années antérieures :

  • 2020 (format zip - 9.9 Mo - 20/10/2021)
  • 2019 (format zip - 5.3 Mo - 15/10/2020)
  • 2017 (format zip - 3.7 Mo - 15/10/2020)
  • 2016 (format zip - 5 Mo - 15/10/2020)
  • 2015 (format zip - 3.7 Mo - 15/10/2020)
  • 2014 (format zip - 3.4 Mo - 15/10/2020)
  • 2013 (format zip - 3.9 Mo - 15/10/2020)
  • 2012 (format zip - 2.1 Mo - 15/10/2020)
  • 2011 (format zip - 3.5 Mo - 15/10/2020)
  • 2010 (format zip - 3.5 Mo - 15/10/2020)

Télécharger :

  • fiche 6 (format pdf - 847.3 ko - 15/10/2020)
  • fiche 5 (format pdf - 1.4 Mo - 15/10/2020)
  • fiche 4 (format pdf - 1.3 Mo - 15/10/2020)
  • fiche 0 (format pdf - 803.7 ko - 15/10/2020)
  • fiche 1 (format pdf - 1.4 Mo - 15/10/2020)
  • fiche 3 (format pdf - 1.7 Mo - 15/10/2020)
  • fiche 2 (format pdf - 1.8 Mo - 15/10/2020)
  • fiche 7 (format pdf - 969.6 ko - 15/10/2020)
  • fiche 8 (format pdf - 820.9 ko - 15/10/2020)
  • fiche 9 (format pdf - 1.8 Mo - 15/10/2020)
  • fiches territoriales (format zip - 7.2 Mo - 15/10/2020)Temps de téléchargement estimé : 1 min 58 s (512 K), 59 s (1024 K), 29 s (2 M), 11 s (5 M).
  • étude (format zip - 9.9 Mo - 15/10/2020)Temps de téléchargement estimé : 2 min 41 s (512 K), 1 min 20 s (1024 K), 40 s (2 M), 16 s (5 M).